Este proyecto piloto de 5 años estableció una “comunidad de energía avanzada” en un área no incorporada del condado de Los Ángeles, empoderando a hogares de bajos ingresos e inquilinos a adoptar energía limpia local y reducir su dependencia de los combustibles fósiles. Las enseñanzas de este proyecto de demostración ayudarán a TEC y a otras organizaciones a acelerar trabajos similares en todo el estado.
El proyecto de demostración de la Comunidad de Energía Avanzada de Bassett-Avocado Heights (BAAEC, por sus siglas en inglés) redujo las facturas de servicios públicos e hizo que los hogares de bajos ingresos fueran más saludables y cómodos. El proyecto se enfocó en comunidades de bajos ingresos y desfavorecidas en el este del condado de Los Ángeles. Los beneficios comunitarios incluyeron:
- Energía renovable, limpia y local con un paquete de mejoras de electrificación para propietarios de viviendas (lea sobre nuestro primer Hogar Avanzado)
- Energía solar comunitaria para inquilinos (lea sobre el primer proyecto de agregación en su tipo aquí)
- Un servicio de autos compartidos eléctricos (EV CarShare) con cargadores residenciales de nivel 2
El equipo del proyecto también probó la reducción de las facturas de electricidad a través de un mercado de comercio de energía a nivel comunitario y el uso del monitoreo de la calidad del aire para orientar las decisiones energéticas locales.
BAAEC en cifras
- Financiado por una subvención de $9M de la Comisión de Energía de California
- Atrajo $7.4M en inversión de contrapartida
- Más de 20 socios trabajando juntos para apoyar a la comunidad
- Más de 12 asesores técnicos y comunitarios para respaldar la implementación de las mejores prácticas y reflejar los valores comunitarios
- Llevó a cabo más de 150 actividades de alcance comunitario
- Aseguró $400K de dos subvenciones complementarias adicionales
- Destinó $1.8M en incentivos a la comunidad
El desafío
Pasamos dos años planificando el proyecto BAAEC (2016-2018). Elegimos trabajar en áreas no incorporadas del Valle de San Gabriel en el condado de Los Ángeles para descubrir cómo llegar a una comunidad que tradicionalmente se considera “difícil de atender”. El área alberga a una población sustancial que no habla inglés, muchos de los cuales viven en casas antiguas con mantenimiento diferido, lo que dificulta la adopción de nuevas tecnologías. BAAEC priorizó trabajar con familias de menores ingresos que habitualmente quedan excluidas del acceso a las tecnologías de energía limpia debido a sus costos.
La comunidad de BAAEC se ve impactada por una contaminación significativa proveniente de una antigua instalación de reciclaje de baterías, un corredor industrial y múltiples autopistas. Se ubica entre las más altas del estado en CalEnviroScreen, una herramienta de calificación que combina datos ambientales, de salud y socioeconómicos para identificar las comunidades más perjudicadas por la contaminación y vulnerables a sus efectos en la salud.
La mayoría de los programas en California que intentan abordar estas inequidades dependen de reembolsos e incentivos reembolsables que no están diseñados para comunidades desatendidas. Nuestro objetivo era desarrollar y probar un enfoque alternativo que responda a las necesidades de las comunidades desatendidas mediante la incorporación de la construcción de confianza, la difusión educativa y el apoyo integral.
Nuestra estrategia
Adaptación basada en los aportes de la comunidad
BAAEC se diseñó y llevó a cabo en asociación con organizaciones comunitarias de confianza. Sus profundas relaciones y conocimiento de la comunidad fueron esenciales para establecer nuestra credibilidad y llegar con éxito a los participantes del programa. Actuamos como un “asistente integral” (concierge), ofreciendo a los propietarios un único punto de contacto para determinar la elegibilidad, seleccionar las ofertas del proyecto, gestionar los trámites y coordinar entre los contratistas.
Ajustamos nuestro enfoque muchas veces a lo largo del proyecto de seis años (2020-2026), incorporando aportes de los propietarios y de los asesores técnicos y comunitarios para garantizar que estábamos respondiendo a las necesidades de la comunidad. Por ejemplo, escuchamos al principio del proyecto que muchos residentes habían tenido malas experiencias con empresas solares que utilizaban prácticas de venta depredadoras. Para garantizar que los residentes supieran que éramos dignos de confianza, nos apoyamos en nuestras dos organizaciones comunitarias asociadas y también trabajamos con entidades de confianza como el distrito escolar local y la supervisora del condado Hilda Solis.
Compromiso de cero costos para los participantes del programa
BAAEC se diseñó para hogares de bajos ingresos, por lo que TEC se comprometió a ofrecer estas mejoras de energía limpia y descarbonización sin costo alguno. Para hacer esto posible, combinamos nuestro financiamiento de la CEC con reembolsos e incentivos adicionales.
Los incentivos para las baterías en nuestro programa de Hogares Avanzados requerían que los propietarios o contratistas adelantaran el dinero para las baterías y luego recibieran el reembolso, lo cual no era factible dado el costo. En lugar de trasladar la carga financiera al contratista, TEC diseñó un financiamiento puente para baterías, único en su tipo, para resolver este problema.
Combinar múltiples fuentes de financiamiento fue complicado y requirió una inversión administrativa significativa para cumplir con todos los diversos requisitos. Impulsados por nuestra dedicación a ofrecer soluciones de descarbonización sin costo, TEC diseñó estrategias novedosas para superar estos obstáculos. A lo largo del camino, desarrollamos recomendaciones de políticas sobre cómo podemos mejorar los sistemas de incentivos energéticos de California. El acceso a las tecnologías de energía limpia no debería ser tan complicado para las comunidades de bajos ingresos que más las necesitan.
Resultados y mirada hacia el futuro: Un marco para comunidades de energía avanzada
Juntos, TEC y nuestro equipo de socios aprendimos lo que se necesita para generar un cambio transformador. El proyecto de demostración logró lo siguiente:
Creamos un conjunto de herramientas de replicación con perspectivas, lecciones aprendidas y recomendaciones para apoyar proyectos al estilo de BAAEC en otras comunidades de todo el estado. Lo estamos compartiendo ampliamente para que otros puedan comenzar a crear sus propias comunidades de energía avanzada. Puede acceder al conjunto completo de herramientas de replicación aquí.
46
Viviendas unifamiliares instalaron energía solar y/o almacenamiento en baterías
36
Cargadores de vehículos eléctricos instalados en tres campus escolares y hogares
70
Mejoras de electrificación en 42 hogares
32
Graduados del programa de capacitación en energía solar
Creamos un conjunto de herramientas de replicación con perspectivas, lecciones aprendidas y recomendaciones para apoyar proyectos al estilo de BAAEC en otras comunidades de todo el estado. Lo estamos compartiendo ampliamente para que otros puedan comenzar a crear sus propias comunidades de energía avanzada. Puede acceder al conjunto completo de herramientas de replicación aquí.
Nuestro marco para crear comunidades de energía avanzada
Empoderar a las comunidades para crear su futuro de energía limpia requiere que miremos más allá de los proyectos y programas individuales para ver el panorama general. A medida que miramos hacia el futuro y comenzamos a diseñar más proyectos de comunidades de energía avanzada, estos son los principios que nos llevamos de BAAEC:
- Fortalecer la capacidad comunitaria para liderar la transición hacia la energía limpia
- Abordar las barreras sistémicas a través de un marco a largo plazo en lugar de transacciones a corto plazo
- Priorizar la construcción de confianza mediante la asociación con organizaciones alineadas con la misión que trabajen teniendo en cuenta los intereses de la comunidad
- Ir más allá de la energía limpia para incluir también la resiliencia comunitaria, el bienestar y el desarrollo económico
- Agilizar la adopción por parte de los clientes pasando de la toma de decisiones individual a la colectiva
- Crear la oportunidad para la inversión local centrada en la comunidad.
Nuestro trabajo continúa
Aprovechamos el impulso de las lecciones aprendidas de nuestro proyecto BAAEC para llegar a otras comunidades en toda California. Gracias en parte a la experiencia de BAAEC, TEC y nuestros socios aseguraron con éxito una subvención de implementación de Comunidades de Clima Transformador para un proyecto comunitario en Pomona, CA (Pomona ACTS). También estamos respaldando iniciativas similares centradas en la comunidad en Santa Mónica y más allá.
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